桥西机关工委所属1个党总支、39个党支部，党员651名，担负着机关党建工作的重任。近年来，工委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委“建设河北第一区”这个中心工作，按照为民、务实、清廉的要求，抓党建、促发展，扎实推进机关党的思想、组织、作风和制度建设。特别是去年9月，工委领导班子调整后，工委一班人的精神面貌焕然一新，注重从基础工作做起，抓学习、建制度、强培训，机关党建工作显露出了勃勃生机与活力。一是抓好制度建设，规范党建工作。按照新《党章》的要求，工委进一步明确了党支部的职责任务，完善了各项规章制度。建立健全了理论学习、干部培训、组织生活、民主评议、思想工作、廉政建设、绩效考核等七项制度，不断推进机关党建工作的规范化，为机关党建工作提供了可靠的制度保证。二是加强组织建设，提高党支部的综合能力。及时对30个党总支、支部进行班子换届或补选，并举办为期一天的党支部成员培训班，就党的基本知识、基层组织建设和党员管理与教育、党的纪律及发展党员工作等四个方面的内容进行系统培训，提高了基层党支部的领导能力和业务水平，固本强基，进一步增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使党支部真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者和推动者。三是牢记“两个务必”，做好机关党员干部的思想教育工作。“七一”前，组织新老党员到革命圣地西柏坡参观学习，重温入党誓词，接受革命传统再教育。并以此为契机，教育机关党员干部牢记“两个务必”，牢记党的宗旨，始终保持革命战争年代那么一股劲儿，那样一种奋发向上的拼搏精神，永葆共产党员的先进性，不断提高执政能力和拒腐防变能力。在任何时候、任何情况下都保持共产党人的政治本色，始终坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，时刻保持清醒的政治头脑，经受住改革开放和现代化建设的考验。

    经过工委的不断努力，机关党建工作出现了可喜的局面。党支部班子驾驭全局的能力和开展工作的水平有了明显提高，广大机关党员干部的综合素质有了明显增强，在机关形成了一个踏踏实实干事业、拼搏进取争一流的良好氛围，党建工作取得了长足进步。

    虽然，在短时间内机关的党建工作取得了一定的成绩，但是，对照“三个代表”的要求还有不小的差距，还存在着一定的问题，需要我们引起高度重视。

    一、存在的问题

    1、党员的先进性有待于提高。少数党员干部缺乏革命的进取心和为理想献身的精神。表现为党员的荣誉感不强，先锋作用不明显，不注意维护形象，思想不坚定，信念产生动摇，全心全意为人民服务的意识开始淡化，计较个人名利得失，组织观念淡薄，把物质利益看得较重，个人主义、拜金主义、享乐主义存在。

    2、机关作风有待于转变。个别党员干部学习兴致不高，进取意识不强，深入基层不多，工作作风比较散漫，心态浮躁，在工作中敷衍了事、得过且过，只重做表面文章、不重解决实际问题，不能创造性地开展工作，思想解放程度不够，工作方式单一，效率不高。

    3、党支部建设有待于加强。个别党支部未能履行好职责，不能很好地坚持“三会一课”制度；习惯就党建抓党建，未能把党建工作同区委中心工作、部门业务工作很好地结合起来，找不准机关党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点；工作一般化，不能积极主动地开展工作；对党员的教育、管理、监督抓得不紧，思想政治工作滞后。

    4、工作方法有待于创新。有的支部工作方法单一、陈旧，对党员的教育、管理、监督仍停留在传统的工作模式中，习惯用老经验办事，缺乏创新精神，工作上缺乏新思路、新举措、新招术。

    二、原因分析

    以上问题的存在，究其原因，主要是：

    1、随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善，我国的社会成份、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化，这种全方位的社会变化直接影响着机关党员干部的价值取向、道德观念和行为选择。多样化条件下愈益深入的西方意识形态的强势攻入使各种思潮泛起，寻机与我们争夺思想阵地，这使我们党的主流意识形态面临着弱化的危险，在一定程度上不可避免地削弱我们党的思想政治优势，使一部分党员干部对社会主义和共产主义的理想信念产生动摇。

    2、有的机关党员干部认为自身素质比较高，整天开会、读书、看报纸、看文件，自己的学识、经验足够让自己工作起来得心应手，不用太过学习、不用充电提升自身素质也不会掉队落伍。

    3、有的党支部认为机关党建工作是“软任务”、“虚要求”，工作弹性大，做多做少、抓与不抓都不会影响大局；有的党支部对党建工作重视不够，工作上支持不力，机关党建工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。

    4、党建考核措施跟不上。机关党建工作缺乏一套科学、规范、系统的考核奖惩制度，激励机制和约束机制还没有很好地建立起来，很难说谁好谁不好，有人认为反正每年的先进总是那么几个大部门，自己干与不干、干多干少、干好干坏都一样，压力不大，动力不足，积极性和创造性难以调动起来。

    三、主要对策：

    在新的历史条件下，机关党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。在我国改革与发展的关键时期，党建工作面临的客观环境发生了巨大变化，出现了许多新情况、新问题，但这也为加强和改进思想政治工作提供了更广阔的舞台和机遇。我们应以“三个代表”重要思想为指导，积极探索党建工作与业务工作相结合的新方式、新途径，抓党建促发展，以党务促业务，用业务推党务，做到“两手都要抓、两手都要硬”。从而扎实推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力实现建设一流支部班子、带出一流党员队伍、培育一流机关作风、创造一流工作业绩的目标，把机关党建工作不断推上新的台阶。具体说，应在几个方面下工夫。

    1、开展党员先进性教育，坚定党员理想信念。

    在新时期，我们必须要加大对机关党员干部的政治思想工作，教育机关党员干部认真践行“三个代表”重要思想，大力弘扬“树正气、讲团结、求发展、”的主旋律，坚定社会主义信念和共产主义理想，牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，进一步增强政治意识、大局意识，切实增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，不断加强共产党员的先进性教育，不断加强党性修养，保持高尚的道德情操，保持机关党员干部的先进性和纯洁性，牢记“两个务必”，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定深化改革、加快发展的信心，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。时时事事以共产党员的标准严格要求自己，常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想，守得住清贫、耐得住寂寞，经受住权力、金钱、美色的诱惑，经受住执政和改革开放的考验。

    2、在学习中提升素质，切实转变机关作风。

    学习是一种提高个人素质、增长自身才干的途径，也是政治责任。当今社会，新情况、新问题层出不穷，单凭旧知识、老经验是不够的，必须掌握和运用新知识研究新情况、解决新问题、积累新经验。我们必须做到人人学习、时时学习、事事学习，真正成为学习型的机关党员干部。要充分运用组织集中学习、上网学习、调查研究、多媒体教学和读书看报等方式，发扬理论联系实际的学风，在学中干、在干中学，把学与思、知与行相结合，边学习、边思考、边总结，真正做到学以立德、学以增智、学以致用，全面提高机关党员干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。通过学习，教育机关党员干部始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风。按照与时俱进的要求，查找并纠正机关党员干部在思想观念和精神状态方面存在的差距，努力解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，坚决克服形式主义、官僚主义，真正把工作往实里做、往深里做、往细里做。采取多种形式，对机关党员干部进行弘扬正气、增进团结、树立全区一盘棋的政治思想教育，进一步加强机关党员干部的政治凝聚力、向心力和战斗力，做到全区只有一个声音-区委的号令，只有一个步调-齐心协力谋发展，只有一个目标-建设河北第一区。

    3、坚持“一岗双责”，加强支部组织建设。

    机关党建根基在支部。支部是党在机关中的最基层组织，是教育、管理、监督党员保证完成党在机关的各项任务的具体组织者和直接实施者。要及时做好支部班子的调整和换届选举工作。以提高素质、完善结构、增强活力为重点，配齐、配强支部班子。要把那些政治水平高、业务能力强的年轻党员干部充实到班子中来，并及时组织业务培训。要坚持“一岗双责”、部门一把手担任党支部书记，一手抓业务、一手抓党建，妥善处理党建工作与业务工作的关系，把党建工作与业务工作做到目标同向、工作同步、责任同担。支部建设关键在书记。支部书记要把支部的集体力量和智慧凝聚起来，积极主动地开展工作，把对党员的教育、管理、监督渗透到各项业务工作中去，积极探索行之有效的工作方法，增强支部工作的生机与活力。使支部组织在服务经济建设大局、服务中心工作中更好地发挥战斗堡垒作用。

    4、加强制度建设，完善考核体系。

    加强制度建设是抓好基层支部工作、发挥机关党委指导职能的重要环节。在工作实践中，要履行好机关党支部的工作职责，就必须要形成一整套工作制度，依靠制度本身所具有的长期性、稳定性和经常性，促进机关党建工作走上规范化轨道。要建立起理论学习考核制度、思想政治工作责任制度、基层党支部建设有关规定、基层党支部工作实施细则、实施党内监督的意见、谈话提醒制度等。还要实行党建目标管理责任制，进一步明确基层党支部在党建工作中所承担的职责和任务，并把它作为考核目标明确下来。考核内容可分为基层支部的班子建设、组织建设、队伍建设、精神文明建设等几个方面，并把工作指标细化、量化，具有很强的可操作性，不仅能促进机关党建工作任务的落实，还能方便机关党建工作的管理。机关党委要根据每年的党建工作任务重点，年初修订考核指标并部署下去，把它以目标考核责任制百分制的形式明确下来，年底作为党建工作评先的重要依据，明确奖惩措施。保证制度建设取得实际效果，使机关党建工作形成规范有序的工作体系，有力地促进支部职能的发挥，进一步完善党建工作的格局。

    5、与时俱进，开拓创新。

    要积极地推进和探索思想政治工作的创新。努力增强思想政治工作的影响力、渗透力、感召力，在丰富工作形式、活跃工作方法、变化工作手段等方面积极探索。注意做到三个创新。一是在工作形式上创新。要顺应“以人为本”、尊重人的主体地位的社会潮流，改变单向、单调的宣传教育形式，向个别谈心、特色教育转变，由单纯说教型向启发引导型转变，由强迫命令型向激励自觉型转变。二是要在工作方法上创新。要克服思想政治工作模式呆板、手段单一、生硬说教的弊端，积极探索正面灌输与思想疏导、一般教育与典型示范、精神鼓励与物质激励相结合的有效途径。要因人制宜、因事制宜，切实增强思想政治工作的科学性。三是要在工作手段上创新。可以组织参观革命圣地、开展专题活动、举办党史知识竞赛、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等，以教为主、寓教于乐、使机关党员干部喜闻乐见，切实把思想工作做实、做巧、做好。